中共甯波市奉化區人民法院黨組

關于加強政治建設的實施意見

發布日期: 2018/10/16 09:54:42


         為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,确保本院工作正确的政治方向,引領全體幹警牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,進一步增強隊伍的凝聚力和戰鬥力,提升本院審判執行工作水平,根據省高院《關于加強法院政治建設的意見》,結合本院實際,經院黨組研究,現就加強本院政治建設提出如下實施意見。

一、新時代加強法院政治建設的意義和目标

1.重大意義。人民法院的政治建設,關系人民法院的前進方向、工作大局和長遠發展,是人民法院工作的生命線。當前,人民法院正處在改革和發展的關鍵時期,面臨繁重艱巨的任務,面臨複雜的國際、國内形勢。加強法院政治建設,是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持人民法院工作正确政治方向的必然要求,是深化司法體制改革、建設高素質法院隊伍的迫切需要,是堅持服務中心、推進新時代人民法院新發展的重要保障。

2.主要目标。以推進人民法院黨的建設為核心,提高政治站位,把政治建設作為法院工作的根本、統領問題,抓緊抓實抓好,強化我院黨組織和黨員領導幹部的責任擔當,做好“實”字文章,全面推進我院政治、思想、組織、文化和紀律作風等方面建設,将制度機制建設貫徹其中,堅持問題導向、标本兼治,堅持從嚴、壓實基礎,确保黨的聲音、黨的要求落到方方面面。努力鍛造政治強、業務精、作風好、勇立潮頭的法院隊伍,為全區高水平法治建設提供堅強保證。

二、以政治建設為統領,确保正确政治方向

3.堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅決貫徹落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定》精神,堅決維護黨對人民法院工作的絕對領導,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。切實引導幹警堅定“四個自信”,增強“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。

4.嚴守政治紀律和政治規矩。增強組織紀律觀念,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做到“四個服從”。自覺把尊崇黨章作為最根本、最重要的政治紀律,按黨章要求規範言行,按黨章要求辦事。講政治、講規矩,時刻警惕習近平總書記提出的七個有之,始終做到習近平總書記要求的五個必須。對黨忠誠、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,決不當“兩面派”,絕不做“兩面人”。

5.落實意識形态工作責任制。要充分認識意識形态工作的極端重要性,根據屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,健全黨組負主體責任、主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人、其他成員根據分工承擔相關領導責任的意識形态工作責任制。加強意識形态重大問題處置應對、工作考核、日常監督管理工作,加強對自有媒體特别是新媒體的管理,切斷違規傳播渠道,弘揚主旋律、傳播正能量。

三、以理論武裝為根本,提升思想教育工作

6.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻領會自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南,學思踐悟、真信真用,把理論武裝與推進司法實踐緊密結合。堅持集中教育和經常性教育相結合、組織培訓與個人自學相結合,在學懂、弄通、做實上狠下功夫。專題學習習近平總書記在任浙江省委書記期間,對法院工作所做的一系列重要指示、批示和要求,這些是習近平新時代中國特色社會主義政法思想的重要組成部分,必須深入系統學習,準确把握思想精髓。

7. 創新學習方式,加強和改進思想教育工作。深入學習黨的十九大精神,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進“兩學一做”學習教育常态化制度化。堅持以黨組理論學習中心組為龍頭、中層幹部為重點、黨支部為基礎的學習格局。創新學習方式,增強學習效果,開展案例式、互動式、體驗式教育,利用“互聯網+”時代的優勢,增強學習時效性和生動性。認真落實院領導、支部書記與幹警談心談話制度,積極開展個性化思想教育,重點加強對青年幹警的思想引導。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,從幹警最現實、最關心、最直接的司法責任制、職業保障等具體問題抓起,加強關心關愛幹警工作。

四、以組織建設為重點,提高幹部隊伍素質

8.推進機關黨組織規範化建設。以機關黨組織規範化建設為抓手,實施基層黨組織組織力提升工程。以“責任落實清單化、年度工作項目化、操作事務規範化、黨員管理精細化”為目标,建立健全黨建工作标準化規範化體系,從嚴落實組織生活“八項制度”,通過對黨内組織生活制度的梳理,進一步明确機關基層黨組織的主要任務、基本程序和相關要求,結合創建“三優三達标”基層黨組織,即“班子優、隊伍優、業績優,組織建設達标、陣地建設達标、開展活動達标”,并與幹部作風大整治、黨建争強活動相結合,全面增強服務審執、建設隊伍的能力。按《機關基層組織工作條例》規定,配備專職黨務幹部,探索支部專職副書記的配備。選優配強黨支部書記,突出政治标準,注重政治能力,不斷強化黨支部書記履職意識,提高履職能力,強化支部考評,對履職不力的支部書記要批評糾正直至問責。

9.圍繞中心,精準發力。堅持圍繞中心、服務審判,支部建設必須與審判執行中心工作緊密結合,找準黨建工作引領和服務執法辦案的切入點和着力點,形成切實可行、行之有效的工作載體和抓手,着力在端正司法理念、增強司法能力、規範司法行為、改進司法作風、提升審判質效上下功夫,為推進司法改革、“基本解決執行難”、“移動微法院”、“名院戰略”等重點工作提供有力的組織保證。解決好黨建工作與審判執行工作相互脫節的兩張皮問題,切實發揮支部的政治引領和服務保障作用。

10.幹部隊伍選拔任用突出政治标準。把政治标準放在首位,完善幹部隊伍選拔任用機制。充分發揮黨組的領導和把關作用,尤其是在員額法官遴選、法官單獨職務序列晉升、幹部選拔任用等選人用人程序上,突出政治标準,要充分聽取基層黨組織、普通黨員幹警對拟提拔幹部的意見,考察是否嚴把政治忠誠關口,是否具有堅定政治信仰,堅持全方位、多角度、立體式考察識别幹部。切實發揮共青團等青年組織的橋梁作用,關注青年幹警的思想動态,做好青年幹警政治思想工作,結合實際,完善年輕幹部發現儲備、培養訓練、選拔使用和管理監督的全鍊條機制。

11. 全面強化能力建設。提高服務大局能力,找準服務大局、保障大局的切入點和着力點,引導幹警避免就案辦案、機械辦案,促進案件法律效果、政治效果、社會效果有機統一。提高群衆工作能力,強化參與社會治理、化解矛盾糾紛的工作能力,增強實踐鍛煉,嘗試在司法訴訟服務大廳創建“黨員先鋒崗”,安排優秀年輕幹警輪崗值班,切實将“司法為民”理念内化于心、外化于行。提高信息化運用能力,強化使用習慣,提升工作效率。提高媒體應對和溝通能力,養成在新媒體監督下執法辦案的習慣以及利用新媒體做好工作的意識,切實培養輿情應對及表達溝通能力。

五、以文化建設為載體,營造幹事創業良好氛圍

12. 深化社會主義核心價值觀和政法幹警核心價值觀教育。加強精神文明建設,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,将社會主義核心價值觀融入到審判執行司法實踐當中,向社會傳達正确價值取向,用司法公正引領社會公正。增強以“忠誠、為民、擔當、公正、廉潔”為主要内容的政法幹警核心價值觀教育,進一步養成政法職業道德、培育政法職業精神。多向社會宣傳法院司法為民的優秀成果、優秀事迹,提升社會認同度,增強幹警職業榮譽感和歸屬感。

13.加強法院文化陣地建設。不斷提高本院物質建設的文化含量,加強辦公區域的文化氛圍烘托,不斷完善“廉政文化走廊”、“法官走廊”、榮譽室等現有的文化陣地,同時加強審判場所的法治文化宣傳,突出展示法院标志性文化。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以滕頭村黨建示範基地為依托,加強合作,積極建立革命傳統文化教育基地,切實引領全院幹警堅定司法為民理想信念和法治初心。

14. 創新法院文體活動平台。積極鼓勵、引導幹警參加上級法院和區裡組織的各類文體活動。繼續開展讀書會、“今日我主講”等積極向上、立意新穎、有益幹警身心健康的文化活動。充分發揮黨支部、群團組織的作用,成立各種文體活動組織,利用業餘時間開展豐富多彩的文化、藝術、體育活動,豐富幹警文化生活,陶冶情操,促進身心健康,增強隊伍的凝聚力和向心力。

六、以政治督查為抓手,全面推進紀律作風建設

15.建立政治督查制度,落實全面從嚴治黨要求。通過政治督查活動進一步推動法院隊伍建設,促進本院黨組織和黨員幹部堅持黨的領導、落實全面從嚴治黨責任、嚴守政治紀律政治規矩,重點查處有令不行、有禁不止行為,确保中央、省委、上級組織的決策部署得到不折不扣貫徹落實。堅持思想教育、制度約束、即時查處相結合,健全問責機制,加大問責力度,對該問責不問責的,也要嚴肅問責,确保政治督查取得實效。

16. 嚴格落實中央八項規定及實施細則,堅決防止“四風”問題反彈。靈活運用集體談話、日常提醒、個别約談、談話函詢、批評教育等方式,加強日常教育管理。開展機關作風建設檢查,圍繞四項建設最多跑一次改革、三大機制建設、三項承諾名院戰略以及“移動微法院等重點工作,嚴厲查處不講擔當、不講實幹、不講效率和不作為、慢作為、亂作為等作風建設問題。探索審判權運行機制改革後廉政風險防控的新途徑,強化對權力運行的監督與制約,形成切實有效的風險防控機制。

17.加強日常廉政教育和監督執紀。繼續深入學習《中國共産黨廉潔自律準則》、《中國共産黨紀律處分條例》,更新廉政文化長廊,組織幹警參觀廉政文化教育基地,接受廉政教育,繼續落實廉政家訪活動,教育引導黨員幹部加強家風建設,聘請家庭廉政監督員等,構築法院+家庭的雙重廉潔自律防線。發現苗頭及時提醒糾正,抓早抓小,嚴肅查處違紀行為。始終堅持零容忍,有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓态勢。

七、以組織保障為基礎,确保政治建設取得實效

18. 統一思想、提高認識。院黨組對本院政治建設負總責,要進一步加強政治建設工作的統籌協同,把政治建設擺到更加突出的位置,加強組織領導,科學謀劃安排,認真組織實施。各項工作都要緊緊圍繞政治建設來開展,充分發揮黨員幹部的積極性和創造性,以政治建設帶動發展,做到思想認識跟得上形勢,工作方法趕得上變化,實踐行動跟得上趨勢。

19.強化責任、狠抓落實。黨組書記是履行政治建設第一責任人職責,政治處主任組織協調、推動落實,黨組其他成員要積極參與政治建設的決策和領導。重點要強化基層黨組織對具體工作的落地落實,黨支部要增強組織功能,充分履行教育、管理、監督、服務職責,以确保政治建設相關任務和目标得以切實推行。健全完善綜合考評制度,對落實政治建設責任不力的黨組織相關責任人依規進行嚴肅問責。

 

 

 

     

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 





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